Približava se rok do kada resorno Ministarstvo i NP Plitvička jezera moraju predati revidirano izvješće o stanju prirode u NP temeljem kojeg će Komisija za svjetsku baštinu UNESCOa procijeniti napredak i odlučiti o daljnjim koracima na idućoj godišnjoj 42. sjednici.

Nažalost, svjedočimo slabašnom pomaku. Jedini ozbiljan iskorak učinjen je pokretanjem izrade Plana upravljanja i Akcijskog plana upravljanja posjetiteljima.

 

Odluku (41 COM 7B.3 ) Komisije prenosimo u cijelosti na hrvatskom jeziku:

 

:::::::::::::::::::::::::::

 

Komisija za svjetsku baštinu (World Heritage Committee):

 

1. Pregledala je dokument WHC / 17 / 41.COM / 7B,

 

2. Pozivajući se na Odluku 40 COM 7B.95 usvojenoj na 40. sjednici (Istanbul / UNESCO, 2016.),

 

3. uz značajnu zabrinutost naglašava zaključke Misije za reaktivni montoring Centra za svjetsku baštinu (IUCN) koja je bila u nadzoru Svjetskog dobra 2017. godine kako svjetsko dobro (NP Plitvička jezera op.a.) i njegovu iznimnu univerzlanu vrijednost (OUV – sedrene barijere op.a.), iako je za sada sačuvano, ugrožava značajno širenje turističkih kapaciteta, prekomjeran broj posjetitelja, povezani rizici uz neodrživu uporabu vode, onečišćenje voda, promet, kao i pritisci na širenje cestovne infrastrukture;

 

4. smatra kako neprimjeren i slabo pravno reguliran razvoj turističkih kapaciteta na području svjetskog dobra uzrokuje vizualni utjecaj i pritiske na osjetljivu hidrogeologiju, te sukladno stavku 180. Operativnih smjernica predstavlja potencijalnu opasnost za iznimnu univerzlanu vrijednost svjetskog dobra,

 

5. Potvrđuje snažne institucionalne i znanstvene kapacitete Države članice kao pretpostavku za rješavanje pitanja koja se odnose kako na očuvanje prirode tako i na prostorno planiranje, cijeni nadtojanje države članice da riješava prijetnje svejtskom dobru s pokretanjem niza aktivnosti kojima će se ukloniti ugroza, kao što je dolje navedeno;

 

6. Primjećuje da je pokrenut proces izrade Plana upravljanja i Plana upravljanja posjetiteljima za svjetsko dobro, te od Države članice traži da se nacrti planova dostave Centru za svjetsku baštinu IUCN-a na ocjenu;

 

7. Također napominje da je pokrenuta analiza Prostornog plana i njegove provedbe, kao i inspekcijski nadzor nad sumnjivim ilegalno izgrađenim objektima unutar svjetskog dobra, te poziva državu članicu da obustavi izdavanje novih građevinskih dozvola do okončanja tog procesa, tijekom kojeg se očekuju možebitne izmjene i dopune temeljene na procedurama i zakonskom okviru i čijim okončanjem i prijedlogom će se potvrditi da predloženi razvoj neće imati utjecaja na iznimnu univerzalnu vrijednost;

 

8. Ponavlja svoj zahtjev državi članici da izradi Stratešku procjenu utjecaja na okoliš (SEA) prostornog plana, uključujući specifičnu procjenu potencijalnog utjecaja na iznimno univerzalno dobro te na ekološki i vizualni integritet svjetskog dobra, sukladno IUCN-ovom Naputkom o izradi okolišne Procjene, te da ga preda Centru na analizu Centru za svejtsku baštinu IUCN-a;

 

9. Također traži od države članice da pruži dodatne informacije o glavnom, EU – sufinanciranom projektu rješavanja sustava vodne infrastrukture u svjetskom dobru;

 

10. Nadalje, od država članice traži da izradi strogu procjenu utjecaja na okoliš (EIAs), uključujući i posebnu procjenu utjecaja na iznimno univerzalno dobro i okoliš sukladno IUCN-ovom Naputkom o procjeni utjecaja na svjetsku baštinu i procjeni utjecaja na okoliš, za sve značajnije zahvate na području svjetskog dobra, poput sustava odvodnje i vodoopskrbe, izgradnju prezentacijskog centra te rekonstrukciju ulaza koji je predložen u okviru Akcijskog plana, i predati je na analizu Centru za svjetsku baštine IUCN-a, u skladu sa stavkom 172 Operativnih smjernica;

 

11. Uzimajući u obzir predloženi Akcijski plan za unapređenje stanja čuvanosti svjetskog dobra, od države članice se traži da u potpunosti i učinkovito provede sve preporuke koje je zajednički pripremila kao prioritete zajedno sa članovima Misije za reaktivni minitoring Centra za svjetsku baštinu / IUCN 2017. godine, te da revidira Akcijski plan na temelju rezultata analize Prostornog plana i njegove provedbe;

 

12. Konačno, od Države članice traži da do 1. veljače 2018. godine preda dopunjeno izvješće o stanju zaštićene prirode i provedbi gore navedenog, koje će biti ocjenjeno na 42. sjednici Komisije za svjetsku baštinu UNESCOa 2018. godine, s ciljem razmatranja, u nedostatku znatnog napretka u provedbi gore navedenog, moguć je upis svjetskog dobra na Popis ugrožene svjetske.

 

:::::::::::::::::::::::::::::::

 

Rječnik:

Svjetsko dobro = područje ili lokalitet koji je upisan na listu svjetske baštine. U našem slučaju radi se o NP Plitvička jezera u svojim definiranim granicama.

 

Iznimna univerzalna vrijednost = prirodna ili kulturna vrijendnost koja udovoljava kriterijima WHCa za upis na listu svjetske baštine. U slučaju NP plitvičkih jezera to su sedrene barijere.

 

Centar za svjetsku baštinu = strukovno i operativno tijelo koje djeluje pri Međunarodnoj uniji za zaštitu prirode (IUCN - International Union for Conservation of Nature) te koje provodi odluke Komisije za svjetsku baštinu.

 

Komisija za svjetsku baštinu (World Heritage Center) = Krovna međunarodna organizacija UNESCOa za zaštitu i očuvanje kulturne i prirodne svjetske baštine. Brine o dugoročnom očuvanju vrijednosti, planiranju upravljanja, tehničkoj pomoći, stručnom osposobljavanju, obrazovanju javnosti i mladih te izgradnji svijesti o Svjetskoj kulturnoj i prirodnoj baštini.